2016年11月24日，江苏苏州，钟慧路一段长约40米的开阔人行道上放置了419个大型树箱，种满了

桂花树。这些盆栽是城管部门为遏制沿街店铺占道经营而设置的，盆栽间隔很小，不影响市民走路，但能

有效防止占道经营行为。

    这条商业街上有81家店铺，快餐店、烧烤店、超市等应有尽有。附近居民称，街上生意火爆，不少

餐饮店将桌椅摆在宽阔的人行道上，造成路面油污及垃圾遍地，烧烤店产生的油烟味和嘈杂声也十分恼人。

    冯敏亮中队长介绍，钟慧路这段道路人行道宽阔，占道经营现象比较严重，当地政府每年都会组织

城管、公安、卫监等部门进行集中整治，每次整治为期一周时间，但阻力较大，整治过程中常发生冲突，

整治结束后效果也不理想，居民投诉居高不下。

    城管部门曾先后约谈了多家烧烤店店主，并发出整改通知书，甚至开出过60份“停违单”试图通过

处罚遏制占道经营，每份“停违单”最高罚款500元，其中一家规模较大的烧烤店陆续吃到16张“停违单”，然

而还是无法阻止占道经营势头。据了解，对占道经营忍无可忍的周边居民，曾有2300多户联名写信，要求

政府进行整治。于是，城管部门最先在2014年摆上了66个绿化树箱，2015年增加了100个，如今已经增加

到了419个。

    由于树箱种植桂花树属于临时绿化，不需要相关规划审批，他们通过招投标审批程序，前后共移植

来400多棵桂花树。这些绿化树箱并不占用人行道，所以对居民出行影响不大。